18 декабря 2023 года Совет достиг соглашения в вопросах регулирования упаковки и отходов упаковки. Цель соглашения — решить проблему увеличения количества отходов упаковки, образующихся в ЕС, при одновременной гармонизации внутреннего рынка упаковки и стимулировании экономики замкнутого цикла.
По мнению Терезы Рибера Родригес, третьего вице-президента правительства Испании и министра по экологическим преобразованиям и демографическим проблемам, в 2021 году на каждого европейца приходилось 190 кг упаковочных отходов. И эта цифра вырастет почти на 20% в 2030 году, если ситуация останется прежней. Сегодняшний общий подход дает нам четкий сигнал о том, что ЕС стремится к сокращению и предотвращению образования отходов упаковки из всех источников. Данное соглашение будет иметь решающее значение на нашем пути в экономике замкнутого цикла и климатически нейтральной Европе.
Как только упаковка превращается в отходы, она должна быть собрана, отсортирована и вторично переработана в соответствии со стандартами. С этой целью соглашение устанавливает критерии для схем расширенной ответственности производителей и устанавливает общие положения по обращению с отходами, обеспечивая при этом государствам-членам достаточную гибкость для поддержания существующих хорошо функционирующих систем.
Соглашение охватывает полный жизненный цикл упаковки, предписывая стандарты для обеспечения безопасности и экологичности упаковочных материалов:
- вся упаковка должна подлежать вторичной переработке;
- необходимо свести к минимуму использование опасных веществ в составе упаковки;
- установить стандартную маркировку для улучшения информирования потребителей;
- установить ограничения для определенных видов одноразовой упаковки (под исключение попадают упаковки для фруктов и овощей, для продуктов питания и напитков, приправ, соусов в секторе HORECA, а также на небольшие косметические и туалетные принадлежности, используемые в сфере размещения (например, бутылочки для шампуня или лосьона для тела);
- производители и импортеры обязаны обеспечить минимальный вес и объем упаковки, за исключением упаковки с защищенным дизайном.
- К 2026 году подготовить отчет Комиссии при содействии Европейского агентства по химическим веществам о наличии веществ, вызывающих опасения (могут оказывать негативное влияние на химическую безопасность, а также повторное использование или переработку материалов) и ужесточить требования к составу упаковочных материалов.
- Все упаковочные материалы, представленные на рынке, должны быть подходящими для вторичной переработки. Отходы упаковки будут собираться, подвергаться сортировке и перерабатываться в больших масштабах (последнее условие будет действовать с 2035 года).
- Чайные пакетики и липкие этикетки на фруктах и овощах должны быть компостируемыми или подвергаться компостированию при определенных условиях.
Различные целевые показатели будут применяться к крупной бытовой технике, упаковкам для еды и напиткам на вынос, алкогольным и безалкогольным напиткам (за исключением вина), транспортной упаковке (за исключением упаковки, используемой для опасных грузов или крупногабаритного оборудования, и гибкой упаковки, непосредственно контактирующей с пищевыми продуктами) и групповой упаковке. Картонная упаковка также освобождена от этих требований.
К 2034 году Комиссия должна будет провести обзор реализации целей на период до 2030 года и оценить осуществимость целей на период до 2040 года.
Общий подход станет основой для поручения Совету провести переговоры с Европейским парламентом относительно окончательного варианта законодательства. Результаты переговоров должны быть формально утверждены как Советом, так и парламентом.
Источник:Совет Европейского Союза
