Владислав Заславский, и. о. директора Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России, отметил, что незаконный оборот табачной и никотинсодержащей продукции создает множество угроз социального и экономического характера.
В 2022 году в стране бюджетные потери от оборота нелегальной табачной и никотинсодержащей продукции составили 81,5 млрд руб. В целом по России доля незаконного оборота сигарет составила 12,2% ( в пересчете на курильщиков) и 12,9% (в пересчете на все население РФ).Владислав Заславский добавил, что доля нелегального оборота никотинсодержащей продукции на российском рынке составляет 79%. При этом 93% занимает нелегальный оборот никотинсодержащих жидкостей. Смоленская область – один из лидеров в России по объему выявленной и конфискованной незаконной табачной продукции. По словам заместителя начальника Департамента промышленности и торговли Смоленской области Юлии Киргетовой, в регионе работает комиссия по противодействию незаконного оборота, где осуществляется координация действий всех сторон (власти, контролирующих органов, бизнеса, общества).
Юлия Киргетова отметила:
Департамент активно участвует в реализации проекта «Стоп, нелегальный табак». Ведем работу по оперативному предоставлению полиции сведений о точках незаконной продажи табачных изделий. Кроме того, у нас большой спектр мероприятий, направленных на сокращение теневого оборота.Юлия Киргетова добавила, что основной поток нелегальной продукции поступает из Беларуси. Таможенная служба, в свою очередь, усилила контроль за ввозом табачного контрафакта. Информация о незаконных партиях направляется в управление МВД. Также для противодействия незаконному обороту в регионе действуют оперативные мобильные группы. Директор по защите оборота легальной продукции ЦРПТ Максим Курганский считает, что необходимо повышать административную финансовую ответственность за нелегальный оборот табака:
Уголовное наказание в данном случае не требуется. Но нужно увеличивать объемы штрафов, дополняя их оборотными штрафами торговой точки. Наказание рублем всегда ощутимо для бизнеса.Владимир Васильев, управляющий по защите торговых марок ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» прокомментировал:
Одной из основных мер является скорейшее принятие законопроекта «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», который систематизирует контроль за оборотом сырья и оборудования через институт лицензирования и создание уполномоченного государственного органа по контролю.Владислав Заславский подчеркнул:
Система маркировки, которая обеспечивает прослеживаемость продукции, может стать базой для системы управления рисками. Мы вместе с ЦРПТ предлагаем устанавливать индикаторы риска нарушений и обязательных требований на основе использования информации, которая содержится в государственной системе маркировки продукции. В маркировке уже реализована возможность выявления потенциальных нарушений и отклонений в автоматическом режиме. Эти сведения передаются в Роспотребнадзор. Осталось только подвести нормативную базу под использование данных из системы для осуществления контрольно-надзорной деятельности.Законопроект, предполагающий введение госрегулирования табачного рынка, несмотря на 100 % готовность, к сожалению, увяз в процедурных согласованиях и до сих пор не внесен в Госдуму.
Обелить рынок поможет и зачисление части акцизов на табачную продукцию в бюджеты регионов по дифференцированным тарифам в зависимости от объема розничных продаж данного региона. Такую инициативу высказывала Счетная палата. Эту меру также поддерживают и в Минпромторге. Кроме того, Минпромторг вместе с ФНС и ЦРПТ работают над тем, чтобы использовать данные о маркировке для налогового администрирования. Как результат – переход на уплату акцизов на табачную продукцию на основании данных о ее маркировке. А из этого следует отказ от нанесения на табачную продукцию акцизных и специальных марок. Эту работу планируется завершить в 2023 году.
С более подробным пост-релизом можно ознакомится по ссылке.
