Заседание Совета Евразийской экономической комиссии

Мероприятие прошло 12 декабря под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука. Были приняты следующие решения:

• Внесены изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза.

При осуществлении первичного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой подкарантинной продукцией уполномоченные органы стран ЕАЭС смогут применять систему управления фитосанитарным риском с учетом интегрального индекса риска. Внесены изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».

На заседании Совета ЕЭК было принято решение о конкретизации процедур возврата, обеззараживания или уничтожения подкарантинной продукции за счет ее собственника, а также о признании фитосанитарного сертификата недействительным в случае несоответствия фактического количества продукции указанному в сопроводительных документах. 

Реализация этих решений позволит проводить выборочные контрольные мероприятия, сократить время прохождения карантинного фитосанитарного контроля и внедрить единообразный подход уполномоченных органов при принятии профильных решений.

• Утверждены Правила регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения на таможенной территории ЕАЭС. 

С 2014 года ЕЭК совместно с уполномоченными органами по ветеринарии стран ЕАЭС разрабатывала и согласовывала документ, охватывающий все аспекты регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения. Принятие этих Правил в Союзе устанавливает единые процедуры регистрации, требования к качеству и безопасности этих средств, а также контрольно-надзорные процедуры на таможенной территории ЕАЭС.

Ранее все аспекты обращения указанных средств регулировались национальным законодательством, что мешало эффективному функционированию общего рынка ЕАЭС. Принятый документ создает более благоприятные и прозрачные условия для обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения в Союзе.

Советом ЕЭК установлены переходные периоды, в соответствии с которыми Правила ЕАЭС вступят в силу 1 сентября 2027 года.

• Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза на масложировую продукцию. 

Уточнены отдельные положения указанного техрегламента в части определений пищевой масложировой продукции, требований к маркировке, процессов ее производства и перевозки, а также устранено неоднозначное толкование норм технического регламента.

Установлены нормы и условия перевозки пищевых масложировых продуктов, включая использование специальных транспортных средств для перевозки масложировой продукции наливом. Определены списки разрешенных и запрещенных предшествующих грузов при транспортировке пищевой масложировой продукции наливом по водным видам транспорта.

Также определены требования к обязательной переработке растительных масел после их транспортировки наливом по водным видам транспорта, что обеспечит безопасность всех видов пищевой масложировой продукции.

Кроме того, в целях повышения безопасности пищевой масложировой продукции вводится нормирование допустимого уровня содержания контаминанта «глицидиловые эфиры жирных кислот в пересчете на глицидол». Данный вопрос имеет большую социальную значимость, поскольку в последние годы накоплены данные о присутствии глицидиловых эфиров жирных кислот в растительных маслах и продуктах с их использованием и их негативном влиянии на здоровье. Эти вещества являются технологическими контаминантами и могут образовываться во всех растительных маслах при высокотемпературной обработке. При этом разработаны и внедряются технологические решения, позволяющие предотвратить образование глицидиловых эфиров или снизить их содержание в растительных маслах.

Международным агентством по изучению рака (IARC) глицидол (гидролизат глицидиловых эфиров) классифицирован как возможный генотоксичный канцероген (группа 2А). Ему также приписывают нейротоксичность и канцерогенность, а, как известно, канцерогены вызывают рак.

Принятие Советом ЕЭК изменений является первым шагом в нормировании глицидиловых эфиров в пищевой продукции.

Изменения в техрегламент «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011) от 9 декабря 2011 года № 883 вступают в силу по истечении одного года с даты официального опубликования решения Совета ЕЭК о внесении изменений.

• Продлён срок предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС на временной основе на полгода на период с 1 января по 30 июня 2024 года при ввозе товаров системообразующими и (или) градообразующими предприятиями (организациями).

Совет ЕЭК принял решение о продлении срока применения основания для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате ввозных таможенных пошлин до 30 июня 2024 года. Это касается системообразующих и градообразующих предприятий, которым оказывается поддержка для повышения устойчивости экономики. Исключение составляют подакцизные товары, не используемые в производстве. Для получения отсрочки или рассрочки необходимо представить в таможенный орган подтверждение от уполномоченного государственного органа в соответствии с национальным законодательством.

• Установлена тарифная льгота в отношении отдельных видов мяса домашней птицы. 

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2023 г. № 2129 «О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2024 году».

Аналогичное решение рассматривается в отношении яиц свежих кур домашних.

Источник: ЕЭК