Автор статьи – Белов Евгений, генеральный директор «PESTCONTROLGROUP»
С 1 сентября 2024 года вводится обязательное лицензирование дезинфекционной деятельности. Соответствующий ФЗ N 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статья 44 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»» были опубликованы 29 мая 2023 года. Проект закона разработан Роспотребнадзором в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.В соответствии с законом юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие перечисленные услуги, должны будут получить лицензию не позднее 1 сентября 2024 года. С этой даты вступит в силу запрет на оказание таких услуг без лицензии.
Организациям, осуществляющим дезинфекционную деятельность, необходимо получить лицензию до 1 марта 2024 г. Деятельность предусматривает обращение с опасными химическими веществами (ядами) и может повлечь за собой нанесение ущерба жизни и здоровья человека, а также риск распространения инфекционных заболеваний при некачественном проведении дезинфекции, дезинсекции, дератизации.
Можно выделить только положительные стороны принятия данного закона.
№1. Для физических лиц
Некачественная дезинфекция, дезинсекция и дератизация наносят ущерб здоровью граждан и окружающей среде. Пестициды это – ядовитые вещества, которые оказывает воздействие на человеческий организм примерно так же, как на своих целевых жертв (насекомых, грызунов, клещей и т.д.). Яды накапливаются, отравляют, вызывают всевозможные нарушении, поражают почти все органы, вызывая различной тяжести дистрофические изменения в тканях, нарушая обмен веществ, угнетая функции центральной и периферической нервных систем.
Химические вещества (по степени воздействия на организм) подразделяются на четыре класса опасности:
- 1-й — вещества чрезвычайно опасные;
- 2-й — вещества высокоопасные;
- 3-й — вещества умеренно опасные;
- 4-й — вещества малоопасные.
Вторая опасность в том, что работы по дезинсекции и дератизации являются очень трудоемкими и требуют специальных навыков. Специалист, который не прошел должное обучение, может нанести гораздо больший урон, чем сами вредители.
№2. Для юридических лиц
Борьба с вредителями в пищевой промышленности сопряжена с высокими рисками заражения пищевой продукции и требует от специалистов по борьбе с вредителями определённых знаний, навыков и квалификации. В данный момент в отрасль свободный вход. Оказать услугу может любая организация или индивидуальный предприниматель при наличии необходимого кода КВЭД, что создает явную угрозу как для персонала предприятия, так и для безопасности пищевой продукции.
Лицензирование деятельности создаст потенциал для развития специализированных компаний, оказывающих услуги в пищевой промышленности. Лицензия позволит удостовериться в том, что у специалиста есть необходимые знания и квалификация для оказания качественной и безопасной услуги.
№3. Оздоровление отрасли услуг по борьбе с вредителями
В настоящее время действия компаний-участников рынка направлены на понижение цены на услуги, что в итоге понижает среднюю прибыль в отрасли. За счет низкого входного барьера (нелицензируемая деятельность) компания может при желании (особо не вкладываясь финансово) как войти, так и выйти из сегмента. В итоге наблюдается постоянное снижение прибыли и увеличение конкуренции в нише. В свою очередь, рынок (и сегмент) с высокими входными барьерами наиболее привлекателен. Чем больше на рынке компаний с высоким уровнем качества услуг, тем выше потенциал для развития отрасли.
Подведем итоги
В России вводится обязательное лицензирование дезинфекционной деятельности. Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года.
В данный момент участников рынка интересуют следующие вопросы:
- Как получить лицензию на борьбу с вредителями?
- Как будет проходить выдача лицензии?
- Как часто нужно продлевать лицензию на борьбу с вредителями?
- Как и каким способом продлить лицензию?
- В каких организациях необходимо пройти обучение?
- Как оформить документы для получения лицензии?
- Размер госпошлины?
- Как и куда подать документы на лицензию?
- Причины аннулирования лицензии?
- Последствия работы без лицензии?
- и др. важные вопросы.
Белов Евгений, генеральный директор «PESTCONTROLGROUP»
