Изменения в пищевой отрасли с 1 сентября 2023 года

Изменения в российском законодательстве с сентября 2023 года

1. Вступают в силу Правила уничтожения изъятого или конфискованного алкоголя, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2023 года. Документ устанавливает правила уничтожения изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, упаковки, этикеток. Действует до 1 июня 2025 г.
2. Вступает в силу требование ФЗ от 3 апреля 2023 г. № 108-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» об обязанности учета в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции объемов розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) при оказании услуг общественного питания.
3. Вступает в силу Приказ №157 «О внесении изменений в формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 14 мая 2021 г. № 158». Указанные в Приказе изменения затронут только производителей винодельческой продукции и импортеров, которые осуществляют оборот такой продукции.
4. Вступает в силу  Постановление Правительства РФ от 18 января 2023 г. N 35 «О порядке государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию РФ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ». Определены новые правила госрегистрации ГМО, предназначенных для выпуска в окружающую среду, и ГМО-продукции.
5. Вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 630-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно изменениям, в реестр производителей органической продукции можно будет включать самозанятых. В реестр смогут попасть зарубежные компании, иностранцы и лица без гражданства, прошедшие сертификацию органического производства.
   
6. Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 25 августа 2023 г. № 1382 «О введении временного запрета на вывоз семян рапса из Российской Федерации». Временный запрет действует на вывоз семян рапса (коды 1205 10 900 0 и 1205 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС) из РФ.
7. Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 27 мая 2023 г. N 834 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841». С 1 сентября 2023 г. участники оборота питьевой воды для детского питания должны наносить средства идентификации и предоставлять сведения о маркировке и вводе в оборот, а об обороте и выводе из него — с 1 марта 2024 г. Выпуск таможенными органами немаркированной питьевой воды для детского питания, приобретенной до 1 сентября 2023 г., разрешен по 30 сентября 2023 г.
   
8. Вступает в силу  Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 886 «Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище». В связи с введением обязательной маркировки БАД определены: правила маркировки; требования к участникам оборота БАД; порядок информационного обмена участников с ГИС мониторинга; характеристики средства идентификации; порядок представления участниками в ГИС сведений о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота БАД.
9. Вступает в силу Приказ Росалкогольрегулирования от 20.07.2023 г. N 213 «Об утверждении форм документов, предусмотренных пунктом 22 статьи 17.1 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». С 1 сентября 2023 года вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; вступают в силу утвержденные Росалкогольрегулированием формы заявлений, а также формы принимаемых решений.
10. Вступает в силу Закон о регулировании производства и оборота табака. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2023 г. N 1335 «Об утверждении Правил проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении федеральным органом по контролю и надзору государственных услуг, предусмотренных статьями 4, 8 и частью 5 статьи 9 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» вступает в силу с 16 сентября 2023 года и действует до 16 сентября 2029 года. Согласно Закону, предусмотрена регистрация основного технологического оборудования; урегулирована оценка соответствия заявителей обязательным требованиям; предусмотрено отраслевое лицензирование; охвачены регистрация оборудования, выдача и прекращение действия лицензий. 
11. Начнется прием заявлений об определении вида рыболовства. С 1 сентября по 1 октября 2023 года территориальные управления Росрыболовства принимают заявления об определении вида рыболовства, осуществляемого в расчетном году. Заявления принимаются для определения в качестве такого вида прибрежного рыболовства, а также прибрежного и промышленного рыболовства в пределах распределенной и закрепленной за пользователем водных биоресурсов доли. 
12. Вступают в силу положения ФЗ от 3 апреля 2023 г. N 108-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которым право на производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи будет предоставляться организациям при условии их включения в специальный реестр. С 1 сентября 2023 года не будет оказываться госуслуга по принятию решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства товаров с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции. При обращении за госуслугой в августе нужно учитывать максимальный срок принятия решения (30 дней).
13. Вступает в силу Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17 апреля 2023 г. N 389 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 19 ноября 2019 г. N 633 «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра производителей органической продукции, в том числе порядка предоставления органами по сертификации сведений, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также порядка предоставления информации о наличии или об отсутствии сведений о производителях органической продукции в едином государственном реестре производителей органической продукции». Порядок ведения единого госреестра производителей органической продукции будет действовать до 1 сентября 2029 г. Расширен перечень вносимых в него сведений.
    
14. Вступает в силу  Приказ Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства транспорта РФ от 20 марта 2023 г. N 127/87 «Об утверждении норм естественной убыли масел растительных и фракций масел растительных при перевозках морским и железнодорожным транспортом, норм естественной убыли семян льна и конопли, горчичного порошка при перевозках железнодорожным транспортом и норм естественной убыли грузов пищевой масложировой продукции, жмыхов при перевозках внутренним водным транспортом». Обновлены нормы естественной убыли: растительных масел и их фракций при перевозке морским и ж/д транспортом; семян льна и конопли, горчичного порошка при перевозке ж/д транспортом; грузов пищевой масложировой продукции, жмыхов при перевозке внутренним водным транспортом. Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
15. Вступает в силу  Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 января 2023 г. N 24 «О внесении изменений в приказы Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 707, от 16 августа 2021 г. N 496, от 29 октября 2021 г. N 657 и о признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 684». Уточнены требования к органам по сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов и экологического менеджмента. В заявлении о расширении области аккредитации и о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица дополнительно указываются сфера деятельности по оценке соответствия.

Источник: ЭПС «Система ГАРАНТ», Росстандарт