Запасов продуктов достаточно, но есть сбои в их распределении во время пандемии COVID-19
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) сообщает, что запасов продовольствия достаточно, но из-за ограничивающих мер по смягчению воздействия COVID-19 возникли сбои в логистике, которые затрудняют распределение пищевых продуктов в ряде стран.
Об этом говорится в новом бюллетене ФАО «Ситуация на продовольственном рынке Европы и Центральной Азии и политика реагирования на пандемию COVID-19». В этом документе подробно описана ситуация в Европе и странах Центральной Азии. Согласно предварительным данным, в 2020 году в Европе и Центральной Азии предполагается почти рекордный объем производства пшеницы и запасов продовольствия. В бюллетене содержится обзор экспортной политики основных экспортеров продуктов питания в регионе в условиях пандемии. В нем также отражены меры национальной политики стран, которые направлены на смягчение последствий пандемии для продовольственных рынков, а также на обеспечение достаточных поставок.
В аналитической записке дана оценка продовольственных рынков региона. Продовольственные рынки хорошо обеспечены основными продуктами питания, созданы условия для выращивания пшеницы. Однако в публикации отмечаются негативные последствия пандемии коронавируса для транспортировки, хранения, реализации, финансирования и наличия ресурсов.
Автор доклада Чен Фан, экономист ФАО по Европе и Центральной Азии, отметил:
С помощью анкет мы собрали информацию из стран, зачастую непосредственно от участников рынка и фермеров. В целом наибольшему влиянию подверглась производственно-сбытовая цепочка рыбы, за ней следуют производственно-сбытовые цепочки молока и молочных продуктов, скота, зерна и бобовых культур. В аналитической записке правительствам рекомендуется принять меры по исправлению положения, направленные на ограничение долгосрочных последствий, и содержатся конкретные рекомендации...
В документе сказано, что наибольшее влияние кризис оказал на фермеров, которые торгуют на уличных рынках, на рестораны, поставщиков средств производства и операторов транспортных услуг. Изготовители пищевых продуктов столкнулись с проблемой нехватки места для хранения продуктов и проблемой сроков годности. Помимо этого, на обоих концах цепочки поставок сократилась реализация, хотя потребители покупают меньше продуктов питания, а поставщики средств производства отмечают рост цен на импортные товары.
В связи с этим ФАО рекомендует правительствам в срочном порядке разработать механизмы для облегчения проблем с денежными потоками, с которыми фермеры столкнутся в текущем посевном сезоне.
Цены на многие продукты для потребителей в целом остались стабильными в Кыргызстане и РФ. Но в некоторых странах цены выросли. Так, в Таджикистане по сравнению с таким же периодом 2019 года цены на свежий лук выросли более чем на 135%, на картофель – почти на 100%. Примерно на 20% выросли цены на крупы, мясо и молочные продукты. Цены на пшеницу (самый важный товар в регионе) в целом были стабильными в 2020 году. Однако, оживление торговли и опасения по поводу пандемии привели к росту цен на нее в апреле в странах-экспортерах: Казахстане, РФ и Украине.
В связи с вышеизложенным ФАО рекомендует принять следующие меры в области политики:
- улучшить охрану здоровья и мобильность фермеров, поставщиков и работников пищевой отрасли;
- обеспечить поставки сельскохозяйственных ресурсов для будущего сезона выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства путем предоставления импортерам доступа к “зеленым коридорам”;
- оценить возможности холодильных хранилищ;
- свести к минимуму потери продовольствия и отходы с помощью программ социальной защиты;
- поддерживать финансовую стабильность предпринимателей с помощью новых схем кредитных гарантий (для покрытия операционных расходов) и сельскохозяйственных субсидий.
Правительства стран стремятся обеспечить достаточные запасы для внутренних потребителей и избежать роста цен, связанного со вспышкой COVID-19. Поэтому основные экспортеры в регионе (Казахстан, РФ и Украина) ввели и скорректировали экспортную политику в отношении пшеницы и ключевых продуктов питания.
В данной публикации внимание уделено четырнадцати выбранным странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. В следующих выпусках охват рассматриваемых проблем и стран будет расширен.
Бюллетень «Ситуация на продовольственном рынке Европы и Центральной Азии и политика реагирования на пандемию COVID-19» доступен по ссылке.
О вспышке коронавирусной инфекции COVID-19 читайте по ссылке.