ПРОДТЕСТ ПРОДТЕСТ
Размер шрифта
Цвет фона и шрифта
Изображения
Озвучивание текста
Обычная версия сайта
Портал пищевой промышленности foodsmi
Новости
пищевой
отрасли 12+
+7 (495) 859-02-12
+7 (495) 859-02-12Редакция портала
Заказать звонок
E-mail
mail@foodsmi.com
Адрес
170019, г. Тверь, ул. Маяковского, 33, офис 66
Режим работы
Пн. – Пт.: с 9:00 до 18:00
Оформить подписку
Новости
События
Обучение
Ищу поставщика
  • IT-решения и автоматизация
  • Обучение
  • Дизайн
  • Консалтинговые услуги
  • Оборудование
  • Спецодежда и СИЗ
  • Упаковка
  • Лаборатории
  • Санитария и клининг
  • Борьба с вредителями
  • Вопрос эксперту
  • О портале
  • Реклама
  • Медиакит
  • Контакты
  • ...
    ...
    Войти
    Портал пищевой промышленности foodsmi
    Новости
    пищевой
    отрасли 12+
    Новости
    События
    Обучение
    Ищу поставщика
    • IT-решения и автоматизация
      IT-решения и автоматизация
    • Обучение
      Обучение
    • Дизайн
      Дизайн
    • Консалтинговые услуги
      Консалтинговые услуги
    • Оборудование
      Оборудование
    • Спецодежда и СИЗ
      Спецодежда и СИЗ
    • Упаковка
      Упаковка
    • Лаборатории
      Лаборатории
    • Санитария и клининг
      Санитария и клининг
    • Борьба с вредителями
      Борьба с вредителями
      Оформить подписку
      Ищу поставщика Ищу поставщика
      Портал пищевой промышленности foodsmi
      Новости
      События
      Обучение
      Ищу поставщика
      • IT-решения и автоматизация
        IT-решения и автоматизация
      • Обучение
        Обучение
      • Дизайн
        Дизайн
      • Консалтинговые услуги
        Консалтинговые услуги
      • Оборудование
        Оборудование
      • Спецодежда и СИЗ
        Спецодежда и СИЗ
      • Упаковка
        Упаковка
      • Лаборатории
        Лаборатории
      • Санитария и клининг
        Санитария и клининг
      • Борьба с вредителями
        Борьба с вредителями
        Оформить подписку
        Портал пищевой промышленности foodsmi
        Портал пищевой промышленности foodsmi
        • Новости
        • События
        • Обучение
        • Ищу поставщика
          • Ищу поставщика
          • IT-решения и автоматизация
          • Обучение
          • Дизайн
          • Консалтинговые услуги
          • Оборудование
          • Спецодежда и СИЗ
          • Упаковка
          • Лаборатории
          • Санитария и клининг
          • Борьба с вредителями
        Оформить подписку
        • Кабинет
        • +7 (495) 859-02-12 Редакция портала
          • Телефоны
          • +7 (495) 859-02-12 Редакция портала
        • 170019, г. Тверь, ул. Маяковского, 33, офис 66
        • mail@foodsmi.com
        • Пн. – Пт.: с 9:00 до 18:00

        Продовольственная безопасность России

        Главная
        —
        Статистика и исследования
        —Продовольственная безопасность России
        Статистика и исследования
        08.02.2023 09:29
        1621
        Продовольственная безопасность в сегодняшних реалиях оказалась чрезвычайно важной настолько, что под угрозу могут попасть жизнь и здоровье людей, национальная безопасность и суверенитет страны, спокойствие и социальный мир в обществе. Надежд на то, что рынок сам урегулирует все проблемы пищевой отрасли нигде в мире нет. Везде опосредованно имеется государственное, часто не прямое, но жёсткое регулирование и планирование через систему контроля качества, льготного кредитования, дотирования, государственных программ развития пищевой науки и ее имплементации

        Автор статьи – Игорь Леонидович Трунов, Председатель исполкома Союза пищевой промышленности. 
        Профессор, доктор юридических наук, кандидат экономических наук.

        Продовольственная безопасность России особенно актуальна сегодня при самой масштабной в мировой истории санкционной политике против граждан России и Российской Федерации. На сегодня введено 11785 < [i]> санкций, и эта цифра растет. Также по состоянию на начало сентября 2022 года 34% крупнейших иностранных компаний, работавших в России, ограничили деятельность в стране, 22% решили покинуть Россию < [ii]>. Акцент сделан во многом и на пищевую отрасль.

        Длительность санкций, арестов имущества, активов и золотовалютных запасов, огромны. Северная Корея 72 года, Куба 61 год, Иран 43 года, Сирия 35 лет, Бирма 31 год, Судан 28 лет и т. д. В условиях санкций, даже резолюции Генеральной Ассамблеи ООН за которые проголосовали 182 страны в отношении смягчения по Кубе, не дали эффекта.

        Недопустима международная санкционная политика продовольственного давления, создающая предпосылки голода, но пока человечество не выработало гуманитарные механизмы. Исходя из международного анализа, России нужно принимать соответствующую законодательную базу и готовиться к новым условиям жизни.

        Нужно учитывать, что при сегодняшнем населении мира, превысившем 8 миллиардов человек и прогнозируемой численности населения более 9 миллиардов человек к 2050 году, ожидается усиление проблем с недоеданием и недостаточным питанием (в особенности в развивающихся странах). И эти тенденции будут только усиливаться. Исходя из приведенных оценок, спрос на продукты питания во всем мире к 2050 году увеличится на 40–70%. Уже сегодня десятая часть населения планеты, около 811 млн человек, голодает.
        Авторитетные эксперты выражают мнение, что желание создать трудности для России связано еще и с тем, что наибольшую выгоду от глобального потепления получает Россия, климат которой становится наиболее благоприятным. Россия является №1 в мире по потенциалу увеличения объемов производства продовольствия, прежде всего благодаря возможностям повышения урожайности за счет применения удобрений и современных агротехнологий, даже без учета расширения орошения и ввода дополнительных земель.

        Продовольственная стабильность и устойчивость относятся к долгосрочной способности продовольственных систем обеспечивать свою безопасность и продовольственное обеспечение таким образом, чтобы это не ставило под угрозу экономические, социальные и экологические основы, которые обеспечивают продовольственную безопасность и питание.

        Президент России уже второй раз Указом утверждает «Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации», регулирующую важнейшие общественные отношения. Документ, представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи и основные направления государственной экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности РФ. Обеспечение продовольственной независимости гарантирует физическую и экономическую доступность пищевых продуктов для каждого гражданина страны, соответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.  

        Одной из конституционно установленных прерогатив Президента является определение основных направлений внутренней и внешней политики страны. Президент издает Указы в целях предотвращения конституционными средствами образования в стране вакуума регулирования власти, восполняя пробелы законодательной власти в правовом обеспечении по вопросам, требующим решения, в порядке чрезвычайного законотворчества. Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ заявил: "Объем предстоящей законодательной работы настолько громаден, что парламент еще не скоро удовлетворит потребности практики в качественных законах» (Послание Президента Российской Федерации. О действенности государственной власти в России. 16.02.1995 г.). При наличии правовых пробелов их восполнение с помощью нормативных актов главы государства до принятия соответствующих законов вполне естественно и правомерно, но это уже второй указ по одной и той же важной теме.

        Еще в 2007 году, секретарь Совета Безопасности РФ отмечал: 

        Продовольственная безопасность России рассматривается как составляющая системы экономической безопасности страны. В настоящее время ключевые вопросы обеспечения продовольственной безопасности регулируются рядом базовых федеральных законов и постановлений Правительства РФ. Вместе с тем назрела необходимость принятия закона «О продовольственной безопасности РФ.

        В 1999 году Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ приняла модельный закон «О продовольственной безопасности», который был подписан многими парламентами стран СНГ, но не Россией, хотя две попытки внедрить закон о продовольственной безопасности в спокойные времена предпринимались, но не увенчались успехом.

        Парламент Индии в 2013 году принял закон «О национальной продовольственной безопасности», декларировав, что «Продовольственная безопасность означает наличие достаточного количества продовольствия для удовлетворения внутреннего спроса, а также доступ на индивидуальном уровне к достаточному количеству питания по доступным ценам».

        Сегодня с учетом санкций, международного давления, требующих огромных ресурсов и т.д., ситуация кардинально изменилась. Глава ЦБ России заявила о необходимости структурной перестройки всей экономики < [iv]>.

        Нужно принимать в расчёт, что самыми частыми причинами голода была не засуха или войны, а неграмотная и неэффективная экономическая политика.
        Назрела необходимость принятия Федерального Закона «О продовольственной безопасности РФ», в котором на законодательном уровне необходимо закрепить основные направления государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности и продовольственной независимости РФ, создав законодательную базу, не только регулирующую планирование аграрного сектора, пищевой и перерабатывающей промышленности, но и ответственность за неисполнение норм закона. С целью продовольственной безопасности в стране государственное управление должно синхронизировать частные и общественные интересы субъектов правоотношений в сфере пищевой промышленности. Законодательно должны предусмотреть нормативно-правовые акты, которые регулируют деятельность пищевой отрасли. Они должны быть обязательны к исполнению, в противном случае, для нарушителей должны предусматриваться санкции.

        В законе необходимо раскрыть и закрепить содержание таких основополагающих понятий как продовольственная безопасность и независимость России, и их обеспечение, продовольственный кризис, необходимый уровень продовольственного резерва и производства продуктов питания. Сформулировать понятия: жизненно важных продуктов питания, физиологических норм питания, а также физической и экономической доступности продуктов питания для населения страны.

        В целях обеспечения продовольственной безопасности и государственного контроля рынка продовольствия Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо наделить определенными полномочиями. В частности, это касается вопросов разработки и реализации федеральных целевых программ обеспечения продовольственной безопасности, а также составления баланса необходимого и фактического уровней производства продовольствия, являющегося базой для планирования производства жизненно важных продуктов питания.

        Регламентирование государственного контроля рынка продовольствия, учет производства продовольствия, контроля за движением оптовых партий продовольствия от его производства или импортно-экспортных потоков до поставок потребителям.
        Литература:

        1. Аникиенко В.Н. Содержание, назначение и взаимосвязь правовых категорий "безопасность", "продовольственная безопасность", "общественный контроль", "государственный контроль" // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. N 3. С. 32 - 36.
        2. Болгов Н.В. Экономическая безопасность продовольственного обеспечения государственных нужд: актуальные направления и формы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2017. N 3.
        3. Питер Валленстин. «Дефицитные товары как политическое оружие: еда». Журнал исследований мира. 13 (4): 277. 1976;
        4. Саймон Максвелл. Продовольственная безопасность: постмодернистская перспектива. //Продовольственная политика. 21 (2): 157. 1996 г.

        Статьи по теме
        Статистика и исследования
        28 июня 2022
        Санкции увеличили риски на мировом рынке продовольствия
        Пандемия создала факторы риска продовольственной безопасности, которые усилились масштабными санкциями в отношении РФ.
        Статистика и исследования
        30 марта 2022
        Глобальная продовольственная безопасность и санкции
        Статистика и исследования
        23 апреля 2021
        Продукты здорового питания: исследование томатного сока
        Товары
        Новинка
        Предпродажа
        Онлайн-курс Эффективный топ-менеджер: теория и практика управления
        Гибкие навыки/Менеджмент качества
        Онлайн-курс Эффективный топ-менеджер: теория и практика управления
        Онлайн-курс в записи, доступ 24/7
        Арт. 21009
        58 000 ₽
        Заказать
        Новинка
        Доступ 24/7
        Онлайн-курс: СМБПП на основе FSSC 22000: теория и практика
        Безопасность пищевой продукции и упаковки
        Онлайн-курс: СМБПП на основе FSSC 22000: теория и практика
        Онлайн-курс в записи, доступ 24/7
        Арт. 21006
        42 000 ₽
        Заказать
        Новинка
        Доступ 24/7
        Онлайн-курс: СМБПП на основе ISO 22000: теория и практика
        Безопасность пищевой продукции и упаковки
        Онлайн-курс: СМБПП на основе ISO 22000: теория и практика
        Онлайн-курс в записи, доступ 24/7
        Арт. 21005
        40 000 ₽
        Заказать
        Рекомендуем
        Доступ 24/7
        Онлайн-курс Аудит систем менеджмента на основе ISO 19011: теория и практика
        Безопасность пищевой продукции и упаковки/Менеджмент качества/Экология, охрана труда, энергоэффективность
        Онлайн-курс Аудит систем менеджмента на основе ISO 19011: теория и практика
        Онлайн-курс в записи, доступ 24/7
        Арт. 21003
        35 000 ₽
        Заказать
        Хит
        Доступ 24/7
        Онлайн-курс Принципы HACCP: теория и практика
        Безопасность пищевой продукции и упаковки
        Онлайн-курс Принципы HACCP: теория и практика
        Онлайн-курс в записи, доступ 24/7
        Арт. 21001
        35 000 ₽
        Заказать
        Рекомендуем
        Доступ 24/7
        Онлайн-курс ISO 9001 Системы менеджмента качества: теория и практика
        Менеджмент качества
        Онлайн-курс ISO 9001 Системы менеджмента качества: теория и практика
        Онлайн-курс в записи, доступ 24/7
        Арт. 21002
        43 000 ₽
        Заказать
        Назад к списку
        • Законодательство 775
        • Международные стандарты 199
        • Международные организации 39
        • Статистика и исследования 769
        • Прикладные решения 99
        • Новости компаний 217
        • Интервью 16
        • Обзоры 141
        ORGANIC Аллергены ГОСТ Здоровое питание Импортозамещение Культура пищевой безопасности Меркурий Нацпроекты Охрана труда Пищевые отравления Санкции Сертификация Техрегламент Халяль Цифровизация Честный ЗНАК Экология
        Грэйт Аудит Грэйт Аудит
        Новости
        События
        Ищу поставщика
        О портале
        Реклама
        Оферта
        Контакты
        +7 (495) 859-02-12
        +7 (495) 859-02-12Редакция портала
        Заказать звонок
        E-mail
        mail@foodsmi.com
        Адрес
        170019, г. Тверь, ул. Маяковского, 33, офис 66
        Режим работы
        Пн. – Пт.: с 9:00 до 18:00
        mail@foodsmi.com
        170019, г. Тверь, ул. Маяковского, 33, офис 66
        © 2025

        Учредитель ООО «ИнтерКонсалт». Сетевое издание «Портал пищевой промышленности «Foodsmi» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 10 ноября 2015 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-63654

        Политика конфиденциальности
        Версия для слабовидящих
        Карта сайта
        Новости События Обучение Ищу поставщика Вопрос эксперту Поиск