Таможенный союз ЕАЭС и пищевые технические регламенты: часто задаваемые вопросы

Таможенный союз ЕАЭС – что это?

Таможенный союз Евразийского экономического союза (ТС ЕАЭС) – таможенный союз стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). До создания ЕАЭС в 2015 году, являлся таможенным союзом только трёх стран (России, Белоруссии и Казахстана) из числа стран-участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).При создании ЕАЭС, общий таможенный союз стал неотъемлемой составной частью ЕАЭС, и все страны-участники ЕАЭС автоматически вошли в Таможенный союз с момента вступления в ЕАЭС. При этом страны-участники Таможенного союза применяли (до формирования ЕАЭС 1 января 2015 года) и продолжают применять единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.

• Казахстан – с 1 июля 2010;
• Россия – с 1 июля 2010;
• Белоруссия – с 6 июля 2010;
• Армения – с 10 октября 2014;
• Киргизия – с 8 мая 2015.

Кандидаты:

• Сирия объявила о намерении вступить в ТС (начало 2013);
• Тунис объявил о намерении присоединиться к союзу (14 января 2015).

История создания Таможенного союза

В феврале 1999 года Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан заключили договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, обозначив три этапа интеграции:

• Евразийское экономическое Сообщество (ЕврАзЭС) и Зона свободной торговли;
• Таможенный союз;
• Единое экономическое пространство.

Единое экономическое пространство (ЕЭП) ЕврАзЭС вступило в силу на территории трех стран (Беларусь, Казахстан  и Россия) с 1 января 2012 года.

В 2015 году в Таможенный союз вступает Армения и Кыргызстан.

С 1 января 2018 года вступил в силу новый единый Таможенный кодекс ЕАЭС.

На территории каких стран являются обязательными технические регламенты Таможенного союза?
Технические регламенты имеют прямое действие на территории России, Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана, Армении.

Установлен ли единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза?
Да. Такой перечень утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г., № 526.    

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – что это?
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий  наднациональный регулирующий  орган Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Какие функции выполняет Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)?
ЕЭК обеспечивает создание единого правого поля для свободного обращения продукции, безопасной для жизни и здоровья человека, животных и растений, имущества на таможенной территории Таможенного союза и Единого  экономического пространства.
ЕЭК имеет библиотеку.

Что такое СФС-меры (фитосанитарные меры)?
Меры СФС – это правовые положения, направленные на защиту жизни и здоровья людей, животных и растений. В целом, к мерам СФС относятся различные законы, постановления, правила, инструкции и процедуры, охватывающие ветеринарные, карантинные и санитарно-эпидемиологические требования к конечному продукту (например, допустимый уровень содержания пестицидов в кормах), к процессу производства и обработки продукции, процедуры инспектирования и сертификации и т. д.

Какими документами регламентируются СФС-меры?
В странах Таможенного союза принято четыре ключевых документа:

• соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер; 
• соглашение по санитарным мерам;
• соглашение по ветеринарно-санитарным мерам;
• соглашение о карантине растений.

Какие пищевые технические регламенты Таможенного союза вступили в силу?
Технические регламенты таможенного союза для пищевой промышленности, вступившие в силу с 1 июля 2012 года:

• о безопасности упаковки  (ТР ТС 005/2011).

Технические регламенты таможенного союза для пищевой промышленности, вступившие в силу с 1 июля 2013 года:                                                                                                         

• о безопасности пищевой продукции  (ТР ТС 021/2011);
• пищевая продукция в части ее маркировки (ТР ТС 022/2011);
• технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей (ТР ТС 023/2011);
• технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011);
• о безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания (ТР ТС 027/2012); 
• требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012);
• о безопасности зерна  (ТР ТС 015/2012).

Технические регламенты таможенного союза для пищевой промышленности, вступившие в силу с 1 мая 2014 года:                                                                                                       

• о безопасности мяса и мясной продукции (ТР ТС 034/2013);              
• о безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013).

Технические регламенты таможенного союза для пищевой промышленности, вступившие в силу с 1 сентября 2017 года:   

• о безопасности рыбы и рыбной продукции (ТР ЕАЭС 040/2016).

• о безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду (ТР ЕАЭС 044/2017).